呼環(huán)發(fā)〔2022〕121號(hào)?

呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

優(yōu)化工改項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知

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各分局、相關(guān)科室、直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)《呼和浩特市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》（呼政發(fā)〔2019〕29號(hào)），以及市工改辦《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)相關(guān)事宜的通知》（呼工改辦發(fā)〔2021〕130號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)“放管服”改革，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批質(zhì)量和效率，現(xiàn)就工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、簡(jiǎn)化審批手續(xù)

1.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。

2.對(duì)已經(jīng)環(huán)評(píng)批復(fù)的，不涉及新增用地、項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施未發(fā)生重大變動(dòng)，且不新增污染物種類和排放量增量10%的改造項(xiàng)目，無(wú)需重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由建設(shè)單位納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工自主驗(yàn)收管理。

二、精簡(jiǎn)審批前置

3.其他行業(yè)主管部門(mén)、旗縣區(qū)的預(yù)審意見(jiàn)和水土保持方案等無(wú)法律法規(guī)和規(guī)范化文件依據(jù)的行政事項(xiàng)不得作為審批的前置條件。

三、優(yōu)化審批流程

4.工程建設(shè)類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批在開(kāi)工前完成，與施工許可階段審批環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批。

5.按照《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》，對(duì)確需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(書(shū))的項(xiàng)目，由行政審批辦在工改系統(tǒng)統(tǒng)一受理，做到即受理即審核，在受理后一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)評(píng)估，技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提交技術(shù)評(píng)估報(bào)告。在3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同環(huán)境影響與排放管理科、屬地分局完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

6.審核與技術(shù)評(píng)估工作由環(huán)境影響與排放管理科在10個(gè)工作日內(nèi)完成。各科室嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件網(wǎng)上審批工作流程（試行）》確定的時(shí)限及時(shí)反饋審核意見(jiàn)，技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托函確定的5個(gè)工作日提交技術(shù)評(píng)估報(bào)告。審核后由環(huán)境影響與排放管理科提交局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批專題會(huì)進(jìn)行審議，確保在20個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。

四、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容

7.加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估的園區(qū)，具體項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)完成環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估的園區(qū)，不涉及環(huán)境敏感區(qū)的正面清單內(nèi)項(xiàng)目，在滿足審批要求的前提下，壓縮審批時(shí)限至7個(gè)工作日以內(nèi)。

五、規(guī)范中介市場(chǎng)服務(wù)

8.積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“呼和浩特行政審批中介服務(wù)網(wǎng)”甄選優(yōu)質(zhì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目“中介超市”考核管理，打造誠(chéng)信自律、服務(wù)高效的環(huán)評(píng)中介市場(chǎng)。對(duì)被生態(tài)環(huán)境部、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳列入限期整改名單或者“黑名單”的環(huán)評(píng)單位嚴(yán)禁進(jìn)入中介超市，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假等行為依法處理。

六、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督

9.局機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)受理、審批各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義、吃拿卡要等行為，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年3月9日

信息來(lái)源：呼和浩特市環(huán)保局

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