從丹江口水庫(kù)向四周望去，青山如黛、綠樹(shù)成蔭、水流清澈、鳥(niǎo)鳴悠悠。測(cè)量船行駛至庫(kù)區(qū)水深處，只見(jiàn)藍(lán)天碧水、煙波浩渺，湖水掬水可飲。
作為南水北調(diào)中線工程水源地，丹江口水庫(kù)一江清水北上，惠及了沿線群眾。數(shù)據(jù)顯示，自2014年12月通水以來(lái)，南水北調(diào)中線工程調(diào)水量近400億立方米，水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)及以上，滿足沿線40多個(gè)城市的飲用水需求，直接受益人口超過(guò)1億人。
“河南堅(jiān)決扛牢保障‘一渠清水永續(xù)北送’的重大政治責(zé)任，深化污染防治，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)南水北調(diào)水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，全力保障南水北調(diào)中線工程沿線群眾喝上干凈水、放心水。”河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王仲田表示。
扛牢政治責(zé)任，確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定向好
2021年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南省南陽(yáng)市主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程是重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，功在當(dāng)代，利在千秋。要從守護(hù)生命線的政治高度，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。
王仲田說(shuō)，河南作為南水北調(diào)中線工程渠首所在地、核心水源區(qū)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和生態(tài)環(huán)境部工作要求，全面加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地和總干渠生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保了陶岔取水口及河南出境水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)，保障了“一渠清水永續(xù)北送”。
“河南省生態(tài)環(huán)境廳把保障南水北調(diào)中線工程水質(zhì)安全作為重大政治任務(wù)，把守護(hù)好一庫(kù)碧水、一渠清水納入全省生態(tài)環(huán)保督察重要內(nèi)容，不斷推動(dòng)落實(shí)‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’，深入推進(jìn)南水北調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?！蓖踔偬镎f(shuō)。
嚴(yán)格的舉措確保了南水北調(diào)水質(zhì)安全。河南省南水北調(diào)中線渠首生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任廉振強(qiáng)說(shuō)：“2020年，庫(kù)區(qū)8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，宋崗點(diǎn)位為Ⅰ類(lèi)水質(zhì)，其余7個(gè)點(diǎn)位為Ⅱ類(lèi)。”據(jù)介紹，“十三五”期間，丹江口水庫(kù)（河南境內(nèi)）水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ—Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況均為“優(yōu)”。
隨著綠色發(fā)展理念的深入人心、水污染防治的持續(xù)推進(jìn)，未來(lái)丹江口水庫(kù)水質(zhì)持續(xù)向好的趨勢(shì)將保持下去，京津冀地區(qū)將喝上更加優(yōu)質(zhì)的飲用水。
強(qiáng)化法律制度保障，鐵腕治理風(fēng)險(xiǎn)隱患
“十四五”開(kāi)局之年，河南省謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的立法調(diào)研論證，結(jié)合南水北調(diào)中線工程生態(tài)環(huán)境狀況，于2022年1月正式出臺(tái)《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》，通過(guò)制定更加嚴(yán)格的措施，從守護(hù)生命線的政治高度，用最嚴(yán)格的法規(guī)保障南水北調(diào)水質(zhì)安全。
據(jù)了解，河南省不斷加強(qiáng)源頭保護(hù)，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，堅(jiān)決杜絕污染項(xiàng)目落地。加強(qiáng)示范引領(lǐng)，指導(dǎo)水源區(qū)縣市成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，推動(dòng)水源地綠色發(fā)展，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的底色。
“通過(guò)組織專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展隱患排查整治，采取推送圖斑、聯(lián)合督導(dǎo)、問(wèn)題交辦等方式，‘一點(diǎn)一策’抓好問(wèn)題整改，共排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患522個(gè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了水質(zhì)安全保障?！蓖踔偬镎f(shuō)。
據(jù)介紹，為常態(tài)化防治水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，狠抓源頭治理成效，河南省采取“治、禁、管”監(jiān)管機(jī)制措施，不斷提升立體化、全覆蓋監(jiān)管能力。
在“治”上下功夫。全省實(shí)施堅(jiān)決關(guān)、堅(jiān)決禁、堅(jiān)決治、堅(jiān)決建的“四個(gè)堅(jiān)決”，大力開(kāi)展環(huán)境整治，加大庫(kù)區(qū)和干渠沿線水污染治理力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，整治工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、生活垃圾污染，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水源區(qū)各縣及庫(kù)周重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在“禁”上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行化工、造紙、重金屬等涉水行業(yè)準(zhǔn)入制度，從源頭上控制重污染項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。嚴(yán)格限制在水源保護(hù)區(qū)建設(shè)高污染、高耗能項(xiàng)目，嚴(yán)守生態(tài)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線。
在“管”上下功夫。全省加快推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，劃定了丹江口水庫(kù)（河南轄區(qū)）飲用水水源保護(hù)區(qū)，界定了一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的區(qū)域，共設(shè)立界標(biāo)300個(gè)、交通警示牌148個(gè)、宣傳牌72個(gè)，在保護(hù)區(qū)邊界建設(shè)圍網(wǎng)4.6萬(wàn)米，在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)水域邊界設(shè)立禁航標(biāo)志6000米，開(kāi)展常態(tài)化巡庫(kù)監(jiān)管和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。
作為丹江口水庫(kù)所在地的南陽(yáng)市，在保護(hù)水環(huán)境方面采取了更嚴(yán)格的舉措。南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)郝以昆介紹，南陽(yáng)嚴(yán)格推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，開(kāi)展豫鄂陜?nèi)∨徔h市聯(lián)合執(zhí)法；運(yùn)用“人防+技防+物防”模式，安裝視頻監(jiān)控探頭1500多個(gè)，對(duì)入庫(kù)五大河流、庫(kù)區(qū)周邊等重點(diǎn)部位實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控；組建2900余人的護(hù)水隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)水面陸地立體化、全覆蓋監(jiān)管，有效防范各類(lèi)環(huán)境污染事件的發(fā)生，有力維護(hù)了水環(huán)境安全。
提升環(huán)境效能，增強(qiáng)群眾的幸福感獲得感
南水北調(diào)水源地優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引了眾多野生動(dòng)物在此生息。據(jù)河南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)處處長(zhǎng)任曉云介紹，目前丹江口水庫(kù)庫(kù)區(qū)具有經(jīng)濟(jì)、科研價(jià)值的陸生脊椎動(dòng)物達(dá)到800多種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物53種，每年到此棲息的鳥(niǎo)類(lèi)170多種，還有一批珍稀植物資源。淅川縣丹江河灘地出現(xiàn)世界瀕危物種中華秋沙鴨，馬蹬鎮(zhèn)的白渡灘吸引來(lái)上萬(wàn)只白鷺，變成了遠(yuǎn)近聞名的“白鷺灘”。號(hào)稱“水中大熊貓”的桃花水母，頻頻現(xiàn)身水庫(kù)。
而作為丹江庫(kù)區(qū)核心區(qū)域的淅川縣，借助優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)“兩山”的轉(zhuǎn)化發(fā)展，不斷壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展軟籽石榴、杏李等林果產(chǎn)業(yè)和金銀花、連翹等中藥材種植，上萬(wàn)貧困戶依靠“綠水青山”端上了“金飯碗”。
隨著生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，水源區(qū)和南水北調(diào)渠兩岸群眾不僅生計(jì)沒(méi)有受到影響，而且收入穩(wěn)步增加，生活不斷改善。
鄧州市杏山旅游管理區(qū)韓營(yíng)村曾經(jīng)是南水北調(diào)引丹會(huì)戰(zhàn)指揮部所在地，如今村莊建立了紀(jì)念館，整治村容村貌，成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。淅川縣九重鎮(zhèn)張家村境內(nèi)原來(lái)有一個(gè)水泥廠，常年塵土飛揚(yáng)，如今水泥廠拆了，建成了濕地公園，綠樹(shù)成蔭。附近老百姓說(shuō)：“沒(méi)有南水北調(diào)，就沒(méi)有生態(tài)環(huán)境翻天覆地的變化，沒(méi)有現(xiàn)在美好幸福的生活?！?/span>
河南省在南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)保護(hù)的探索，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是建設(shè)美麗河南的精彩篇章。水源區(qū)生態(tài)保護(hù)，不僅改善了生態(tài)環(huán)境、確保一渠清水北送，還通過(guò)提高生態(tài)質(zhì)量，探索了如何充分利用環(huán)境資源推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展，這對(duì)全省的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也有啟示。
王仲田表示，生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，永遠(yuǎn)在路上。人民群眾對(duì)美好生活的期望無(wú)止境，我們也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，讓老百姓通過(guò)綠水青山，擁有更多的幸福感和獲得感。
信息來(lái)源：中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部
