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1月22日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)自治區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行發(fā)布。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況

新聞發(fā)布詞

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

　　二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人張樹(shù)禮

　?。?021年1月22日）

　　污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央部署的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，“十三五”以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化實(shí)地督導(dǎo)，到2020年底，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)約束性指標(biāo)圓滿完成。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效。

　　一、主要考核目標(biāo)完成情況

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為90.8%，高于89.1%的國(guó)家考核要求；細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)的10個(gè)盟市平均濃度下降比例為25.0%，高于12.0%的國(guó)家考核要求。大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量均完成較2015年分別下降11%的考核要求。

　　碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年全區(qū)52個(gè)地表水國(guó)控考核斷面中優(yōu)良水體比例為69.2%，優(yōu)于59.6%的國(guó)家考核要求；劣Ⅴ類水體比例為1.9%，優(yōu)于3.8%的國(guó)家考核要求。水主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量均完成較2015年分別下降7.1%和7%的考核要求。

　　凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年全面完成全區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，受污染耕地安全利用率和受污染地塊安全利用率分別達(dá)到98%、90%以上的國(guó)家考核要求。對(duì)全區(qū)247家涉重金屬企業(yè)實(shí)行“一企一檔”管理，重金屬污染物排放下降比例達(dá)到國(guó)家考核要求。

　　二、全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　一是空氣質(zhì)量取得明顯改善。和五年前相比，全區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市由2015年的2個(gè)增加為9個(gè)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)階段性目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。2020年，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90.8%，從年初的歷史最低點(diǎn)追升到歷史最好水平；除臭氧濃度反彈外，其他五項(xiàng)主要污染物平均濃度較2015年均下降8.7%以上，六項(xiàng)污染物平均濃度連續(xù)五年達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是重點(diǎn)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。“十三五”期間累計(jì)完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治1969家、工業(yè)爐窯治理440家、揮發(fā)性有機(jī)物治理322家、棚戶區(qū)改造19.5萬(wàn)戶、雙替代7.54萬(wàn)戶、更換環(huán)保爐具6.52萬(wàn)套、配送發(fā)放潔凈型煤約18.18萬(wàn)噸、淘汰10蒸噸以下小鍋爐5038臺(tái)、累計(jì)削減散煤約132.69萬(wàn)噸；完成火電超低排放改造250臺(tái)機(jī)組合計(jì)7629.4萬(wàn)千瓦；將11家2700萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能納入超低排放改造。推動(dòng)實(shí)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維修（I/M）制度，全區(qū)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公開(kāi)檢驗(yàn)過(guò)程，六個(gè)重點(diǎn)市建成了機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)并投入運(yùn)行。

　　三是聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治取得實(shí)效。把呼和浩特、包頭、烏海及周邊地區(qū)和鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗及達(dá)拉特旗作為大氣污染防治的重中之重，對(duì)該區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，累計(jì)完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)特別排放限值改造124家，呼和浩特市、包頭市、烏海市已基本完成城市建成區(qū)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰。實(shí)施烏海周邊綜合治理，累計(jì)完成工程治理2454項(xiàng)、投入資金256.21億元。2020年底實(shí)施了為期4個(gè)月呼和浩特、包頭、巴彥淖爾藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)駐地督辦，督導(dǎo)推動(dòng)85項(xiàng)任務(wù)“拉條掛賬”整改，三市空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了觸底大幅追升。修訂印發(fā)了自治區(qū)2020年版重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行預(yù)警應(yīng)急區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)管理。

　　三、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　一是水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全區(qū)河流水質(zhì)由“十二五”中度污染好轉(zhuǎn)為輕度污染，初步統(tǒng)計(jì)，2016-2020年，全區(qū)139個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面優(yōu)良水體比例由50.0%提高到59.2%，劣Ⅴ類由22.6%下降為14.4%，21個(gè)國(guó)考斷面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)升類。地市級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例85.7%，優(yōu)于考核目標(biāo)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是水污染防治重點(diǎn)任務(wù)順利完成。五年來(lái)共爭(zhēng)取水污染防治專項(xiàng)資金26.46億元，支持地方351個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)清理“十小”造紙7家、其他涉水小企業(yè)28家，完成“十大”重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔化改造33家；64個(gè)自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)廢水集中處理。全區(qū)13處、23.5公里城市黑臭水體治理任務(wù)全部完成。劃定批復(fù)飲用水水源保護(hù)區(qū)1061處，開(kāi)展了地表水型水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，排查出的63個(gè)環(huán)境問(wèn)題全部整改完畢。中央環(huán)保督察反饋“好水減少、差水增多”問(wèn)題涉及的13個(gè)斷面完成整改并銷號(hào)。

　　三是重點(diǎn)湖泊及黃河流域保護(hù)治理全面加強(qiáng)。組織完成“一湖兩?！彼|(zhì)成因及水質(zhì)改善目標(biāo)論證，烏梁素海水質(zhì)提升為Ⅳ類，呼倫湖、岱海水質(zhì)穩(wěn)中向好。對(duì)黃旗海等11個(gè)湖庫(kù)進(jìn)行污染源調(diào)查，推進(jìn)哈素海、東居延海、達(dá)里湖等湖泊保護(hù)治理。將黃河流域的污染防治攻堅(jiān)任務(wù)作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，黃河流域16個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到75%，無(wú)劣Ⅴ類斷面。

　　四、持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　一是土壤污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。《內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤污染防治條例》于2021年1月1日正式施行。完成全區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，共布設(shè)土壤點(diǎn)位22009個(gè)，基本掌握全區(qū)農(nóng)用地土壤污染的面積及分布；完成全區(qū)2541家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息核實(shí)、采集任務(wù)，基本掌握全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉企業(yè)污染地塊的分布、污染狀況及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平，建立污染地塊管控名錄；完成1834個(gè)土壤國(guó)控和257個(gè)土壤區(qū)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有旗縣（市、區(qū)）全覆蓋；完成全區(qū)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，實(shí)施嚴(yán)格管控類耕地種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.35萬(wàn)畝；實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，排查整治疑似污染地塊83個(gè)；在包頭市、赤峰市、巴彥淖爾市實(shí)施完成5個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目；指導(dǎo)各盟市對(duì)全區(qū)226家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展土壤及地下水自行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)固體廢物污染防治。組織開(kāi)展工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治，對(duì)全區(qū)673家工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所納入清單管理，已完成整治609家，整改完成率達(dá)到90%；開(kāi)展尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理與環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對(duì)607座尾礦庫(kù)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，截至2020年底，共辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證164個(gè)，嚴(yán)格管控危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批；加強(qiáng)疫情期間全區(qū)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管，醫(yī)療廢物及時(shí)有效收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置達(dá)到百分之百全落實(shí)，截至目前，全區(qū)建成醫(yī)療廢物處置中心18個(gè)，應(yīng)急處置設(shè)施14個(gè)，醫(yī)療廢物集中處置能力為122噸/天。

　　三是著力加強(qiáng)重金屬污染防治。為確保完成重金屬減排任務(wù)，針對(duì)全區(qū)247家涉重企業(yè)實(shí)行“一企一檔”管理，共認(rèn)定重金屬減排項(xiàng)目99個(gè)，實(shí)現(xiàn)重金屬減排44.62噸，據(jù)國(guó)家認(rèn)定，能夠完成我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的重金屬減排任務(wù)。組織全區(qū)14家電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)制定了用汞強(qiáng)度減半方案，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

　　四是全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和地下水污染防治工作。“十三五”期間，累計(jì)完成11135個(gè)嘎查村生活污水現(xiàn)狀調(diào)查，97個(gè)旗縣編制農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，完成農(nóng)村牧區(qū)黑臭水體排查整治，完成1876個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。組織各盟市開(kāi)展區(qū)域地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估工作， 8個(gè)盟市完成調(diào)查評(píng)估方案編制并納入自治區(qū)地下水污染防治項(xiàng)目庫(kù)；完成全區(qū)廢棄礦井、水井排查工作；完成3539家加油站共15955個(gè)油罐的單層罐換雙層罐及防滲池改造任務(wù)。2016年～2020年，我區(qū)地下水國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)位極差比例達(dá)到不高于21.3%的目標(biāo)要求。

　　五、“十四五”工作思路

　　“十四五”時(shí)期，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2025年，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果進(jìn)一步鞏固，大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮主要污染物排放總量持續(xù)減少，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　來(lái)源：內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境

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