消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。保護環(huán)境，改善民生，是建設(shè)美麗中國和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。精準(zhǔn)脫貧、污染防治作為決勝全面建成小康社會必須打贏的兩大攻堅戰(zhàn)，事關(guān)國家生態(tài)安全，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。

　　習(xí)近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！本G水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀，深刻揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的本質(zhì)，進一步闡明了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。堅持綠水青山就是金山銀山理念，積極探索綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化路徑模式，從思想上、認識上、實踐上為我們做好生態(tài)環(huán)保扶貧工作提供了根本遵循和行動指南。

　　一是加強自然生態(tài)保護修復(fù)，守好綠水青山。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，加強自然生態(tài)空間用途管制，從空間上保護好綠水青山。推動山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)，提升貧困地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，促進生態(tài)資產(chǎn)保值增值，提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，通過退耕還林、退坡種果、濕地保護等，發(fā)展林下經(jīng)濟和特色旅游，并與脫貧攻堅有機結(jié)合，提高生態(tài)保護修復(fù)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，帶動貧困人口增收。

　　二是推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促扶貧。加強農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，解決污水垃圾等突出環(huán)境問題，改變“臟亂差”現(xiàn)象，改善村容村貌，實現(xiàn)“家園”變“花園”、“田園”變“景園”、“莊園”變“樂園”。依托綠水青山及自身資源優(yōu)勢，發(fā)展民俗旅游、特色種養(yǎng)殖、特色采摘等，壯大村集體經(jīng)濟，增加老百姓收入，帶動貧困戶脫貧致富。

　　三是探索生物多樣性保護與減貧模式。生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)或生物資源相對富集的區(qū)域大多是貧困地區(qū)，可依托本地優(yōu)良的動植物資源，重點圍繞中藥材種植、特色物種養(yǎng)殖等，發(fā)展探索替代生計、社區(qū)共管、生態(tài)旅游、生態(tài)移民等模式，普及推廣可持續(xù)地利用生物多樣性資源的技術(shù)方法，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，源源不斷地創(chuàng)造經(jīng)濟價值，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅。

　　四是開發(fā)森林碳匯交易扶貧項目。貧困地區(qū)選擇產(chǎn)權(quán)明晰、相對連片的大片林區(qū)，以碳匯造林、森林經(jīng)營或者竹林經(jīng)營為重點，積極爭取CDM林業(yè)碳匯項目、CCER項目、美國VCS（國際核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)）項目，并與農(nóng)村扶貧項目打捆打包，通過貿(mào)易方式獲取森林生態(tài)服務(wù)價值，來帶動村集體增收、農(nóng)民致富，既改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，又增進了貧困群眾的民生福祉。

　　五是推動貧困地區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是實現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。廣大貧困地區(qū)依托生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，加強文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、電商物流，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，廣泛吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，盤活資源要素，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行資源與資金置換，把綠水青山變成金山銀山，增強貧困群眾的獲得感幸福感。

　　六是建立健全生態(tài)補償扶貧機制。積極引導(dǎo)貧困地區(qū)和社會力量參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，探索開展生態(tài)環(huán)保扶貧效益評估，推動建立能反映貧困地區(qū)自然價值、生態(tài)效益的綠色GDP評估框架和指標(biāo)體系，將綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化明晰化、數(shù)字化，將生態(tài)環(huán)保扶貧效益價值化、貨幣化，按照“誰保護、誰受益”、“誰改善、誰得益”、“誰貢獻大、誰多得”的原則，建立平衡生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者與受益者利益關(guān)系的生態(tài)補償制度，提高貧困地區(qū)群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性和受益水平。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。綠水青山與金山銀山并非水火不容，而是魚水不可分離，追求的是共贏。堅持綠水青山就是金山銀山，就是要推動生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，留足生態(tài)環(huán)境資本；就是要突破眼前、短期利益的局限，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護的關(guān)系，在適度開發(fā)、減少貧困的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，提高脫貧攻堅質(zhì)量，以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)高水平保護、以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造更多財富不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　生態(tài)環(huán)保扶貧重在保護，成在持久。生態(tài)環(huán)保扶貧成效不是立竿見影的，不是短期內(nèi)就容易見成效的，更多的是打基礎(chǔ)、惠長遠，既包括集中力量集中資金支持貧困地區(qū)改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也包括由此衍生的環(huán)境升值、經(jīng)濟增收和健康福利等。生態(tài)環(huán)保扶貧增強的是貧困群眾的綜合獲得感，提升的是脫貧攻堅整體質(zhì)量，有利于解決當(dāng)前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對貧困地區(qū)來說，生態(tài)環(huán)境就是資源，就是生產(chǎn)要素，綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富。良好生態(tài)環(huán)境可以為貧困群眾提供干凈的水、清新的空氣、安全的食品，保障貧困群眾身心健康和實實在在的幸福感，守住綠水青山，增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力，就可以源源不斷地帶來金山銀山。?