Wind統(tǒng)計顯示,今年以來滬深兩市的上市公司已發(fā)生102起環(huán)保違規(guī)問題,僅是環(huán)保部門的處罰已經(jīng)累計達到6262.09萬元。不過,有些公司因為尚未被證監(jiān)會處罰,只有環(huán)保部門的處罰,因此暫時躲過了受損股民的起訴。
數(shù)據(jù)顯示,在上述102起環(huán)保違規(guī)公司中,有74起是上市公司控股參股公司發(fā)生環(huán)保違規(guī)問題;其余的28家是公司本身涉及的環(huán)保違規(guī)。從處罰的額度上來看,星湖科技、亞星化學、ST輝豐、中色股份、聯(lián)化科技等20家公司被罰超過百萬元。
從環(huán)保督察到相關(guān)“十三五”規(guī)劃,環(huán)保監(jiān)管力度不減,隨著生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境損害賠償機制、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制等的完善,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將步入強監(jiān)管。上海證券研究員冀麗俊稱:“今年以來多起生態(tài)環(huán)境破壞的問責及江蘇省首例政府起訴污染企業(yè)案,標志生態(tài)修復(fù)的問責機制開始運作,助推環(huán)保市場景氣度,疊加融資環(huán)境的改善預(yù)期,看好后續(xù)環(huán)保需求釋放下企業(yè)業(yè)績的回暖?!?/p>
從個股上來看,今年3月底至今,ST輝豐及其高管陸續(xù)收到十余份罰單:4月19日、4月23日,公司及子公司收到多份《行政處罰決定書》;5月罰單最為密集,連續(xù)收到6份罰單,其中5月28日,公司董事長仲漢根收到鹽城市大豐區(qū)環(huán)境保護局出具的《行政處罰決定書》。進入6月、7月,公司和科菲特收到鹽城市大豐區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書》;子公司嘉隆化工收到灌南縣環(huán)境保護局出具的《行政處罰決定書》。受環(huán)保問題曝光的影響,上市公司其間多次向下修正業(yè)績。
另外,亞邦股份今年年初9.04億元收購恒隆作物70.6%股權(quán),未曾想到的是,結(jié)果3個月后恒隆作物就因當?shù)丶姓瓮.a(chǎn)。公司下屬子、分公司4月28日接到灌南縣人民政府關(guān)于園區(qū)內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)統(tǒng)一進行環(huán)保集中整治的通知,亞邦股份所在的灌南縣堆溝港鎮(zhèn)化工園區(qū)內(nèi),7家子公司、1家分公司全部停產(chǎn)。由于“生產(chǎn)經(jīng)營活動受到嚴重影響且預(yù)計在三個月內(nèi)不能恢復(fù)正常”的情形,8月14日公司股票被實施“其他風險警示”,簡稱變更為“ST亞邦”。
今年10月,星湖科技下屬的生物工程基地收到肇慶市環(huán)境保護局出具的相關(guān)《行政處罰決定書》,事件發(fā)生后,生物工程基地在肇慶市環(huán)保部門要求的時間內(nèi)落實整改,加強對氣味和廢水處理設(shè)備的運行管理;另外,今年4月太倉市環(huán)境保護局對雅本化學太倉基地進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)太倉基地排放水污染物涉嫌違規(guī),因排污違規(guī),公司被罰80萬元。
值得疑問的是,一些上市公司今年以來雖然多次受到環(huán)保部門的行政處罰,二級市場股價也因此受到影響,但受損股民苦不堪言卻無法起訴索賠。
對此,廣東奔犇律師事務(wù)所主任劉國華律師接受記者采訪時表示:“股民的起訴條件,不能根據(jù)環(huán)保部門的正式處罰,需要等上市公司的虛假陳述處罰出來?!?