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浙江發(fā)布首個(gè)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)文件 明確六十六項(xiàng)制修訂清單

浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作新聞發(fā)布會(huì)近日舉行。發(fā)布會(huì)上,浙江省生態(tài)環(huán)境廳與浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)了《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。

  浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王以淼介紹,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有兩方面的典型作用。一是引領(lǐng)環(huán)境質(zhì)量改善。以2012年發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為例,這一標(biāo)準(zhǔn)可以說拉開了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。浙江省于2013年率先實(shí)施這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),十年久久為功,引領(lǐng)大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

  二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過制修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),有序提升污染物排放控制要求,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如,浙江省2018年出臺(tái)燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),較國家火電特別排放限值平均收嚴(yán)50%。通過實(shí)施超低排放技術(shù)改造,行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量較2013年平均下降90%以上,有效促進(jìn)行業(yè)清潔化、高效化發(fā)展,目前這項(xiàng)技術(shù)被推廣到鋼鐵、水泥、鍋爐等行業(yè)。

  借助生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),還能實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。竹林碳匯經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)就是其中之一。竹林作為一種優(yōu)質(zhì)資源,在浙江分布極其廣泛,但一直面臨著逐年退化和經(jīng)濟(jì)效益無法提高的問題,竹農(nóng)和相關(guān)行業(yè)主管部門迫切需要一個(gè)載體,激發(fā)竹農(nóng)的積極性。近幾年,越來越受關(guān)注的碳匯交易,成為很好的突破口。

  “但在實(shí)施過程中,存在一個(gè)問題,就是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,如何做才能通過市場(chǎng)機(jī)制的手段,獲得一些收益?!眹伊植菥种窳痔紖R工程技術(shù)研究中心副主任、浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授施擁軍表示,經(jīng)過幾年的努力,相關(guān)部門制定形成了一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)竹農(nóng)改善施肥措施等,推動(dòng)了竹林碳匯項(xiàng)目的開發(fā)。如今,在臨安、安吉、龍游等地方,已經(jīng)開發(fā)了20多萬畝的竹林碳匯項(xiàng)目。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,為竹農(nóng)提高了30%至40%的綜合收益。

  據(jù)了解,浙江省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作自2000年起步,截至今年10月底,已累計(jì)制定發(fā)布省級(jí)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)。其中,紡織染整、化學(xué)纖維等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)施公眾開放、城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)等規(guī)范均為全國領(lǐng)先。

  《指南》明確了首批66項(xiàng)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂清單,覆蓋碳達(dá)峰碳中和、污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等5個(gè)子體系標(biāo)準(zhǔn)框架。同時(shí),針對(duì)減污降碳協(xié)同、生物多樣性保護(hù)、新污染物管控等環(huán)保新領(lǐng)域也進(jìn)行了部署。

  統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)也是長(zhǎng)三角相互接軌的基礎(chǔ)。2020年,長(zhǎng)三角三省一市首次共同研究和實(shí)施了9項(xiàng)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)?!吨改稀放c《長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)規(guī)劃(2020—2035年)》充分銜接,有15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也在長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)規(guī)劃中。

  下一步,浙江生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作將拉高標(biāo)桿、乘勢(shì)而上,圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行,進(jìn)一步完善布局、加強(qiáng)協(xié)同;圍繞標(biāo)準(zhǔn)制修訂,進(jìn)一步分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力;圍繞凝聚標(biāo)準(zhǔn)化合力,進(jìn)一步加強(qiáng)支撐、培育動(dòng)能,為打造生態(tài)文明高地和美麗中國省域先行地增添新動(dòng)能。



信息來源:中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部