習(xí)近平總書記高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，該查處的查處，該曝光的曝光，該整改的整改，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。在今年7月召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。

第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組近日深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，核實(shí)一批不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬甚至敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題，集中公開通報(bào)了首批5個(gè)典型案例，以發(fā)揮警示作用，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“督察組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法，繼續(xù)發(fā)揮督察利劍作用，重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)重大決策部署落實(shí)情況，區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施中的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等，敢于頂住壓力，敢于動(dòng)真碰硬，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)?！?/span>

目前，首批5個(gè)典型案例涉及的地區(qū)和部門正在立行立改，將典型案例曝光問(wèn)題整改作為重要契機(jī)，更加自覺扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，更加有力推進(jìn)解決突出問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)事求是、依法依規(guī)推進(jìn)問(wèn)題整改，堅(jiān)決杜絕形式主義，確保整改成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

福建省漳州市海洋保護(hù)不力，違法違規(guī)問(wèn)題依然存在

中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察福建省發(fā)現(xiàn)，漳州市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力，在沿海防護(hù)林保護(hù)、圍填海歷史遺留問(wèn)題整改、海水養(yǎng)殖污染治理等方面違法違規(guī)問(wèn)題突出。

督察發(fā)現(xiàn)，2019年5月以來(lái)，漳浦縣七星海旅游度假區(qū)項(xiàng)目擅自在沿海防護(hù)林范圍內(nèi)修擴(kuò)建游客中心等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，違規(guī)占用防護(hù)林地75.4畝，其中63.6畝屬于基干林帶。漳浦縣翡翠灣濱海旅游度假區(qū)配套項(xiàng)目違規(guī)占用沿海防護(hù)林地約54.6畝，陸續(xù)建設(shè)了康養(yǎng)中心等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，漳浦縣疏于管理、監(jiān)管不嚴(yán)，未進(jìn)行依法處理。

督察發(fā)現(xiàn)，龍海區(qū)（原龍海市）白塘灣房地產(chǎn)項(xiàng)目，因部分地塊不符合用林規(guī)定，原龍海市將相關(guān)地塊分為四宗，分別以海上體育運(yùn)動(dòng)中心等名義，變相獲批384.6畝用林手續(xù)，其中沿海防護(hù)林地365畝。目前，上述部分地塊內(nèi)已建設(shè)酒店、商業(yè)樓及房地產(chǎn)項(xiàng)目等。

河南省三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)以生態(tài)修復(fù)之名違規(guī)挖湖造景

中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察河南省發(fā)現(xiàn)，三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“三門峽城鄉(xiāng)示范區(qū)”）以河道生態(tài)修復(fù)之名，違規(guī)占用耕地挖湖造景，影響河道行洪安全。

督察發(fā)現(xiàn)，2020年3月，三門峽城鄉(xiāng)示范區(qū)在未辦理規(guī)劃許可和建設(shè)用地審批手續(xù)的情況下，違規(guī)啟動(dòng)建設(shè)包含好陽(yáng)河濕地公園在內(nèi)的黃河一級(jí)支流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。2020年9月《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》印發(fā)時(shí)，濕地公園一期工程正在施工，三門峽城鄉(xiāng)示范區(qū)不僅未及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)行為，反而于2021年8月繼續(xù)違規(guī)開工建設(shè)規(guī)劃面積約930畝、挖土面積約400畝的二期工程，并于2022年8月全部建成兩期工程。在好陽(yáng)河入黃河口實(shí)施大面積開挖作業(yè)，嚴(yán)重破壞河道附近耕地、林地等原生地貌，且未經(jīng)許可違規(guī)取用黃河水25萬(wàn)立方米，形成約450畝水面、9個(gè)人工島嶼的好陽(yáng)河濕地公園。第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工程實(shí)際違規(guī)占用耕地490.77畝，其中包括“三區(qū)三線”劃定的14.17畝永久基本農(nóng)田。

海南省一些地方紅樹林侵占破壞問(wèn)題依然突出

中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察海南省發(fā)現(xiàn)，海南省一些地方紅樹林保護(hù)不力，非法占用紅樹林保護(hù)區(qū)，破壞損毀紅樹林等問(wèn)題依然突出。

?？谑袞|寨港紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是目前我國(guó)紅樹林中連片面積最大、樹種最多的自然保護(hù)區(qū)。督察發(fā)現(xiàn)，該保護(hù)區(qū)管理松散，保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。國(guó)家有關(guān)部門2012年即明確東寨港保護(hù)區(qū)四至界限，但保護(hù)區(qū)管理局長(zhǎng)期不按照批復(fù)邊界對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)仍違法存在約560畝養(yǎng)殖塘、7個(gè)漁船臨時(shí)停靠點(diǎn)，上百艘漁船隨意進(jìn)出，拖網(wǎng)、地籠隨處可見。臨高縣彩橋紅樹林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有約400畝養(yǎng)殖塘，地方以“歷史遺留問(wèn)題”為由，未制定整治方案，未開展清退還濕。三亞河紅樹林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建成籃球場(chǎng)、噴泉廣場(chǎng)等，侵占保護(hù)區(qū)約109畝。2020年，三亞亞龍灣青梅港紅樹林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)建成兩層建筑物，侵占實(shí)驗(yàn)區(qū)約5.6畝。

甘肅省張掖市違規(guī)取水問(wèn)題突出，加大生態(tài)退化風(fēng)險(xiǎn)

中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察甘肅省發(fā)現(xiàn)，張掖市黑河流域違規(guī)取水建設(shè)人工水面、地下水超采治理不力、違法毀林開墾問(wèn)題突出，加劇水資源緊張狀況，加大生態(tài)環(huán)境退化風(fēng)險(xiǎn)。

督察發(fā)現(xiàn)，張掖市甘州、臨澤等區(qū)縣有30余處人工水面存在違法違規(guī)問(wèn)題，水域總面積達(dá)6000余畝。其中，2011年甘州區(qū)蘆水灣景區(qū)未批先建3個(gè)人工水面，水域面積2250畝，一直未辦理取水許可證，僅2022年就從黑河取水2600萬(wàn)立方米。2016年弱水花海景區(qū)建有3個(gè)人工水面，水域面積458畝，2016年至2021年一直未辦理取水許可證，2022年補(bǔ)辦許可證后仍超量從黑河取水6.7萬(wàn)立方米。2017年以來(lái)，張掖奧林匹克森林公園未批先建11個(gè)人工水面，水域面積1248畝。

督察發(fā)現(xiàn)，由于長(zhǎng)期大量抽取地下水，張掖市形成7個(gè)超采區(qū)。2016年印發(fā)的《甘肅省地下水超采區(qū)治理方案》明確要求，張掖市到2020年壓減地下水取水量6640萬(wàn)立方米，實(shí)際僅壓減84.6萬(wàn)立方米，2021年、2022年地下水取水量分別比2016年增加1460萬(wàn)立方米、1359萬(wàn)立方米。

青海省柴達(dá)木盆地鹽湖資源開發(fā)無(wú)序擴(kuò)張

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察青海省發(fā)現(xiàn)，柴達(dá)木盆地鹽湖資源開發(fā)過(guò)程中綠色發(fā)展理念樹得不牢，對(duì)生態(tài)環(huán)境剛性約束認(rèn)識(shí)不清，存在無(wú)序擴(kuò)張、違規(guī)取水、侵占草地等問(wèn)題。

督察發(fā)現(xiàn)，察爾汗鹽湖區(qū)域氯化鉀生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期超規(guī)模生產(chǎn)，采礦許可證批復(fù)每年總量為397萬(wàn)噸，但2019年至2022年實(shí)際年產(chǎn)量分別超出采礦許可的78.8%、70.7%、57.9%、84.1%。其中，青海鹽湖工業(yè)股份公司實(shí)際建成產(chǎn)能500萬(wàn)噸，是采礦許可證批復(fù)生產(chǎn)規(guī)模的3.8倍。其所屬的三元鉀肥公司沒有取得環(huán)評(píng)和用地手續(xù)，違規(guī)建設(shè)1.28萬(wàn)畝曬鹽池。青海發(fā)投堿業(yè)公司、中鹽青海昆侖堿業(yè)公司沒有落實(shí)德令哈市政府整改整治中限產(chǎn)50%的要求，以虛假產(chǎn)能臺(tái)賬應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)檢查。

督察發(fā)現(xiàn)，格爾木市5家企業(yè)、2個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶私挖18個(gè)鹽田，大部分沒有辦理采礦許可、用地等手續(xù)，棄渣棄土隨意堆放，鹵水溝渠支離破碎。格爾木市和海西蒙古族藏族自治州鹽湖管理部門對(duì)整治工作相互推諉，違法違規(guī)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。

督察組負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

信息來(lái)源：呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局