建設(shè)項(xiàng)目水土保持自主驗(yàn)收流程
? ? ?1.驗(yàn)收責(zé)任主體
生產(chǎn)建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的責(zé)任主體。
水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
2.自主驗(yàn)收時(shí)間
建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，自主開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)并報(bào)審批水土保持方案的水行政主管部門(mén)備案。
3.水保分期驗(yàn)收
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的項(xiàng)目，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件、水土保持方案或設(shè)計(jì)變更中予以明確，在分期投入生產(chǎn)或使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)相應(yīng)開(kāi)展水土保持設(shè)施分期驗(yàn)收。
4.驗(yàn)收基本程序
建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收一般按照編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、組織竣工驗(yàn)收、公開(kāi)驗(yàn)收結(jié)果、報(bào)備驗(yàn)收材料的程序開(kāi)展。
5.報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目
編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論為具備驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位組織開(kāi)展水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收。
6.報(bào)告表的項(xiàng)目
編制水土保持方案報(bào)告表的項(xiàng)目，不需要編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
7.編制機(jī)構(gòu)要求
除實(shí)行水土保持全過(guò)程咨詢(xún)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)評(píng)審、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制的第三方機(jī)構(gòu)。
8.水土保持監(jiān)測(cè)
編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，應(yīng)依法開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作。實(shí)行承諾制或者備案制的項(xiàng)目（通常是水保報(bào)告表項(xiàng)目），不要求開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作，但生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)依法履行水土流失防治責(zé)任和義務(wù)。
9.驗(yàn)收組的專(zhuān)家
生產(chǎn)建設(shè)單位組織開(kāi)展水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收組中應(yīng)有至少一名省級(jí)水行政主管部門(mén)水土保持方案專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參加并簽署意見(jiàn)，形成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)應(yīng)明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格與否的結(jié)論。
10.不合格的情形
存在下列情形之一的，水土保持設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)為不合格：
（一）未依法依規(guī)履行水土保持方案編報(bào)審批程序或者開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理的；
（二）棄土棄渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專(zhuān)門(mén)存放地的；
（三）水土保持措施體系、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)或者水土流失防治指標(biāo)未按照水土保持方案批復(fù)要求落實(shí)的；
（四）存在水土流失風(fēng)險(xiǎn)隱患的；
（五）水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料明顯不實(shí)、內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏的，或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的；
（六）未依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的；
（七）存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過(guò)水土保持設(shè)施驗(yàn)收的其他情形。
11.水保驗(yàn)收公示
水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)在其官方網(wǎng)站或者其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)。
公示材料：
編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告；
編制水土保持方案報(bào)告表的驗(yàn)收材料為水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)。
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12.報(bào)備材料清單
在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，建設(shè)單位依據(jù)經(jīng)批復(fù)的水土保持方案及批復(fù)意見(jiàn)，組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向社會(huì)公開(kāi)并向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備。通常情況下，需要提交以下報(bào)備材料：
（一）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備申請(qǐng)文件（帶文號(hào)的公司紅頭文件）
（二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)
（三）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
（四）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告
（五）光盤(pán)
（六）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備申請(qǐng)表
13.驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)
對(duì)報(bào)備材料完整、符合格式要求的，水行政主管部門(mén)或者其水土保持機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)或復(fù)函，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告。對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合格式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
14.水保變更情形
應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)或報(bào)告表的項(xiàng)目，在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中存在或發(fā)生水土流失防治責(zé)任范圍增加30%以上的、新設(shè)棄渣場(chǎng)或棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)充、修改水土保持方案并取得批準(zhǔn)手續(xù)。
15.法律責(zé)任
《水土保持法》規(guī)定：水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
信息來(lái)源：企業(yè)管理大百科
