6月29日,生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長趙群英就加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)問題回答北京青年報(bào)記者提問。
趙群英介紹,今年以來,黃潤秋部長采取“四不兩直”方式,對河南省平頂山、許昌市以及寧夏回族自治區(qū)銀川市等地企業(yè)污染治理情況開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在偷排偷放、超標(biāo)排放,甚至偽造臺賬記錄、干擾自動(dòng)監(jiān)測、檢測報(bào)告造假等性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法違規(guī)問題。一些企業(yè)還存在治污設(shè)施簡易低效或運(yùn)行不正常、重污染天氣應(yīng)急減排措施不落實(shí)、環(huán)境管理不規(guī)范等問題。
根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問題類別,大致歸納三種情況:
一是生產(chǎn)企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管,鋌而走險(xiǎn)。在持續(xù)執(zhí)法高壓態(tài)勢下,一些企業(yè),自身環(huán)保意識不夠、社會責(zé)任感不強(qiáng),為了逃避執(zhí)法監(jiān)管,偽造生產(chǎn)臺賬,通過各種手段篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
二是第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)逃避監(jiān)管,投機(jī)取巧。部分第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為了承攬更多業(yè)務(wù),主動(dòng)或被動(dòng)地幫助排污企業(yè)“想招數(shù)”“出主意”,通過修改儀器參數(shù)、植入造假軟件等手段偽造達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù),逃避行政處罰。
三是基層執(zhí)法隊(duì)伍能力不足,裝備配備不齊。隨著形勢的變化,企業(yè)違法技巧不斷升級,違法手段愈加隱蔽,但部分基層執(zhí)法人員能力不足,不能滿足現(xiàn)場執(zhí)法需要,同時(shí),現(xiàn)場執(zhí)法快速監(jiān)測等設(shè)備缺乏,尤其是基層配備嚴(yán)重不足,工作受到制約,一些本該及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
趙群英表示,為推動(dòng)解決這些情況,將從4個(gè)方面發(fā)力:
一是強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步健全教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)體系,有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)基層執(zhí)法人員在查處在線監(jiān)測的過程中,充分發(fā)揮用電、用水、用藥等工況數(shù)據(jù)的校核作用,不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。
二是強(qiáng)裝備。進(jìn)一步深化現(xiàn)場快速監(jiān)測儀器、無人機(jī)、紅外熱成像檢測儀等裝備的使用,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、監(jiān)控平臺等信息化手段運(yùn)用,探索指紋溯源、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用,持續(xù)創(chuàng)新執(zhí)法手段。
三是強(qiáng)引導(dǎo)。不斷完善正面清單、強(qiáng)化守法激勵(lì)、開展普法教育等方式,鼓勵(lì)更多既有守法意愿、又有守法能力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主守法。同時(shí),對有守法意愿、但守法能力不夠的企業(yè),強(qiáng)化說理式執(zhí)法、幫扶式執(zhí)法,全面幫助引導(dǎo)守法。
四是強(qiáng)震懾。堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度打擊突出生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,忠告企業(yè)敬畏法律、合規(guī)經(jīng)營、依法排污,不斷以查處一起、震懾一批、教育一片的高壓態(tài)勢,不斷壓實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任,改善自身環(huán)境行為。
信息來源:中國環(huán)境網(wǎng)