為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》精神，全面構(gòu)建社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)體制機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）提出具體意見(jiàn)。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。以全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體布局為基礎(chǔ)，以國(guó)土空間規(guī)劃確定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等為重點(diǎn), 圍繞森林、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)地區(qū)；沙化土地治理修復(fù)重點(diǎn)地區(qū)；河湖、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)地區(qū)；礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)地區(qū)；農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)地區(qū)；城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)地區(qū)；探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)七類重點(diǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與，大力推進(jìn)全區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

完善社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作管理機(jī)制，《實(shí)施意見(jiàn)》中明確按照“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”原則，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范對(duì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的管理，通過(guò)建立社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作項(xiàng)目庫(kù)、明確社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作相關(guān)事項(xiàng)、公開(kāi)引入社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作、強(qiáng)化社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施保障等八個(gè)方面，保障合法權(quán)益，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

按照《實(shí)施意見(jiàn)》，內(nèi)蒙古還將從實(shí)行差別化用地保障政策、合理利用土石料、創(chuàng)新林木管理機(jī)制、探索碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式等六個(gè)方面推動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作相關(guān)支持政策落地見(jiàn)效。其中，鼓勵(lì)社會(huì)資本在投入森林、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)中開(kāi)發(fā)碳匯項(xiàng)目，加大碳匯產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，申請(qǐng)國(guó)家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和核證自愿減排量（CCER）備案，參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，通過(guò)擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)規(guī)模顯著提升自治區(qū)生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。

此外，《實(shí)施意見(jiàn)》提出加強(qiáng)社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求旗縣級(jí)以上人民政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，建立由自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)參加的社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)資本在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目試點(diǎn)示范工程，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，探索經(jīng)驗(yàn)做法。各盟行政公署、市人民政府要組織制定完善覆蓋項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理制度，規(guī)范社會(huì)資本市場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁以生態(tài)修復(fù)之名行違法采礦占地之實(shí)；盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)履行項(xiàng)目全流程管理的主體責(zé)任，防止碎片化治理、林草錯(cuò)位修復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)形式主義行為；各級(jí)相關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)要按照職能職責(zé)，制定完善相關(guān)配套政策措施，細(xì)化操作程序，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作取得實(shí)效。? ??

信息來(lái)源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)