記者獲悉,寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)加強(qiáng)入河(湖、溝)排污口監(jiān)督管理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提到,2025年底前,寧夏將基本完成黃河干流及重要支流、主要排水溝排污口整治。
《方案》明確了未來(lái)幾年寧夏河(湖、溝)排污口監(jiān)督管理的階段性目標(biāo),即2023年6月底前完成排污口排查;2023年年底前,完成所有入河(湖、溝)排污口的監(jiān)測(cè)溯源工作。2024年6月底前,完成取締、清理合并排污口整治任務(wù)。2025年底前,基本完成黃河干流寧夏段及其重要支流、主要排水溝排污口整治。建成具有寧夏特點(diǎn)的排污口設(shè)置管理制度體系。
《方案》提出,要在2020年全區(qū)排污口核查報(bào)告和2021年生態(tài)環(huán)境部交辦清單基礎(chǔ)上,按照“有口皆查、應(yīng)查盡查、查漏補(bǔ)缺”和國(guó)家有關(guān)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南要求,對(duì)10條黃河支流、6個(gè)重點(diǎn)湖泊、22條主要排水溝開(kāi)展補(bǔ)充排查,進(jìn)一步摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。原則上以所排查的河(溝)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地各延伸1公里,兩側(cè)10公里內(nèi)的工業(yè)園區(qū)全部納入排查整治范圍。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則,逐一明確每個(gè)排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)監(jiān)測(cè)分析溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的,由屬地市、縣(區(qū))人民政府作為責(zé)任主體或由其指定責(zé)任主體。其中,農(nóng)村生活污水散排口的責(zé)任主體可結(jié)合地方實(shí)際細(xì)化至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村。所有排污口要按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行命名和編碼,最終形成全區(qū)排污口排查清單及臺(tái)賬和需整治排污口清單。
隨后,寧夏將對(duì)所有排污口進(jìn)行分類并整治,將清單內(nèi)排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四類,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,由各地制定實(shí)施整治方案,以截污治污為重點(diǎn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)排污口整治。建立排污口整治銷號(hào)制度,通過(guò)取締、合并、規(guī)范整治,最終形成需要保留的排污口清單?!斗桨浮窂?qiáng)調(diào),工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上每個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)排污口。
《方案》明確,將排污口的設(shè)置和管控要求作為各類規(guī)劃區(qū)劃的重要考量,并從嚴(yán)規(guī)范各類排污口設(shè)置審批,明確生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),加大排污口執(zhí)法檢查力度,排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)管等信息納入全區(qū)排污口信息平臺(tái),進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。還要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,為構(gòu)建“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理體系提供技術(shù)支撐。
同時(shí),寧夏將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察自治區(qū)效能考核,對(duì)工作不力的地區(qū)及時(shí)進(jìn)行通報(bào);對(duì)在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
信息來(lái)源:中國(guó)環(huán)境網(wǎng)